2016年至2025年别生物安全实验室体系建设计划

本规划制定的目的是提高我国三级和四级生物安全防护级别的实验室的建设水平，加强生物安全科技的自主创新能力。依据《病原微生物实验室生物安全管理条例》和《国务院关于加强传染病防治人员安全防护的意见》的相关规定，制定该规划。

一、体系建设的必要性和重要性是不可忽视的。在现代社会中，一个完善的体系能够为各种组织和机构提供稳定和有效的运行框架。一个良好的体系不仅可以帮助组织高效地实现目标，还能够提高效率、降低成本，并增强竞争力。

体系建设的必要性体现在以下几个方面。首先，体系建设可以帮助组织明确其目标和愿景，并制定相应的战略和计划。一个清晰的体系能够提供明确的指导和框架，使组织能够更好地规划和执行其业务。

其次，体系建设有助于建立有效的组织结构和沟通机制。通过建立明确的职责和权责分工，体系能够提高组织的协作效率和工作效能。同时，良好的沟通机制可以促进信息的流通和共享，避免信息孤岛和沟通障碍。

此外，体系建设还能够促进组织的学习和创新。通过建立知识管理和学习机制，体系可以帮助组织积累和传承知识，提高组织的学习能力和适应能力。同时，一个开放和鼓励创新的体系能够激发组织成员的创造力和创新思维，推动组织不断进步和发展。

总之，体系建设对于一个组织或机构的成功至关重要。它不仅能够提供稳定和有效的运行框架，还能够帮助组织实现目标、提高效率，并增强竞争力。因此，我们应该重视体系建设，并不断加强和完善组织的体系。

国别生物安全实验室是支撑生物安全的重要体系，提供人畜健康研究、生产和服务的基础保障。2004年发布的《别生物安全实验室建设规划》已经为我国别生物安全实验室体系的建设奠定了基本框架。此后，我国先后建成多个生物安全三级实验室和四级实验室，为疫情防控、生物防范和产业发展做出了重要贡献。然而，随着国际形势和国内发展需要的变化，原有的建设布局和管理能力已经不能完全适应现实需要。在整体布局方面，科研实验室相对较多，而产业和特殊领域的实验室数量不足且区域分布不均衡；在组织协调方面，全国别生物安全实验室缺乏统一调度和管理机制。因此，需要进一步完善别生物安全实验室建设，以满足日益增长的实验室需求和加强生物安全的保障。

需要完善的是生物安全实验室网络体系的协调管理和资源共享机制，提高其统筹管理、快速反应和临机决策能力。在经费投入方面，需要稳定长期的建设、运行和维护投入，以促进实验室体系的可持续发展。因此，需要充分了解新经济和社会发展的新要求，加快建设具有合理布局、完善功能、统筹管理和高效运行的生物安全实验室网络体系。

二、指导思想和原则如下：

(一)指导思想重述：

个指导思想是……

为了贯彻落实总体安全观，我们着眼于医药人口健康、动物卫生、检验检疫、生态环境安全这四个主要领域。我们的目标是服务于微生物菌种的保藏、科学研究和产业转化这三大核心功能。同时，我们重点关注烈性、突发、外来和热带传染病病原体的监测预警、检测、消杀、防控和这五个关键环节的需求。

我们将根据“统筹布局，网络运行；应急优先，稳步推进；加强协调，科学管理”的原则，统筹全国别生物安全实验室的整体布局。这样的统筹将为保障我国生物安全提供重要的支撑。

2.建设准则

为了实现别生物安全实验室的整体布局和高效运行，需要进行全面的统筹规划。对于增量和存量的调控，应该考虑当前和未来的发展需求，以充分满足实验室的各项需求。另外，要根据一盘棋的思路，在满足区域需求的同时，形成高效的实验室网络。

——优先考虑应急情况，稳步推进建设。根据我国周边安全环境、区域与行业特点，围绕战略需求和生物安全科技发展趋势，我们将优先建设实验室应急保障能力，并逐步完善别生物安全实验室。

这个体系可以满足在生物安全科研和应用方面的需求。

——加强协调，科学管理。要完善别生物安全实验室的协调机制，加强实验室管理政策和法规的建设，进一步明确实验室建设、运营、维护的相关标准和准入条件，加强实验室的事中和事后监管，确保实验室体系健康发展。

发展目标

在2025年前，我们将建立一个别生物安全实验室体系，该体系的布局将合理且网络运行良好。

首先，在我国的生物安全领域，我们将着重建设一个别实验室体系。根据区域分布、功能齐备和特色突出的原则，我们将规划建设5-7个四级实验室。同时，在充分利用现有的三级实验室基础上，我们还将新建一批三级实验室，包括移动三级实验室，以确保每个省份至少设有一家三级实验室。这个实验室体系将主要由四级实验室和公益性三级实验室组成，同时还会纳入其他非公益三级实验室和生物安全防护设施，以建成全国性的别生物安全实验室体系。

改写后的文本：

其次，实验室在管理运维、技术发展、标准制定、评价认证、应用指导等方面能力明显提高。完善了实验室生物安全管理的法律法规体系、标准和评价认证体系。实验室技术水平不断提高，许多实验室的技术指标在国际上处于地位。实验室运行和使用效率整体进入世界前列。建立了产学研用相结合的实验室生物安全设备技术创新体系，形成了一批具有自主知识产权的设备产品。同时建立了实验室生物安全培训体系，培养了结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍。探索。

设立生物安全实验室创新中心，旨在为实验室提供生物安全管理和人员培训的支撑服务，同时作为生物安全实验室网络的资源共享和信息交流平台。

第三，国际科技合作水平显著提升。我们在相关国际组织中扮演更为重要的角色，积极参与制定和修订国际实验室生物安全法律法规和标准规范，发起并加入国际科技合作计划。我们的一些实验室成为相关国际组织参考和对比的标杆实验室，在海外还建立了一批联合实验室。